近年来,郧阳区审计局多措并举积极探索投资审计转型,将审计重点由传统的追求造价核减转变为促进项目高质量建设上来,充分发挥审计对政府投资领域的监督和促进作用。
监督重心前移。改变传统以工程结算为主的末端审计模式,建立覆盖项目全生命周期的监督体系。重点强化立项审批、招标文件编制、政府采购流程、合同条款审查等前期环节的合规性检查,通过嵌入式的过程审计防范程序性风险。运用大数据分析技术对招标文件关键词、投标报价离散度等12项指标进行实时扫描和预警。
将审计环节延伸至建设全过程。持续强化施工阶段的审计监督力度,对投资项目实施全方位、全流程的跟踪审计。依据项目实际进展,迅速安排专业人员赶赴现场。针对重大变更事项、签证情况以及存在疑问的环节,开展实地勘测与证据收集工作。
由核减价款向查案追责转变。推动经济责任审计与政府投资审计深度融合,以经济责任审计作为重要依托平台,充分借鉴和运用政府投资审计所取得的成果,把这些成果切实纳入到追责问责体系当中。严格依照“三级复核”的相关规定,清晰界定审计工作各个环节中的责任。同时,制定并出台中介机构规范管理相关制度,通过层层细化责任分工,确保责任落实到位。